Departamento de Justicia afirma China Telecom incumplió términos de un acuerdo de seguridad para prevenir actividades cibernéticas maliciosas por parte de la RPC.
Washington, D.C.—Varias agencias interesadas de la Rama Ejecutiva recomendaron por unanimidad que la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) revoque y rescinda las autorizaciones de China Telecom (Americas) Corp. para proporcionar servicios de telecomunicaciones internacionales hacia y desde los Estados Unidos.
China Telecom es la filial estadounidense de una empresa estatal de telecomunicaciones de la República Popular China (RPC).
El Departamento de Justicia dirigió la revisión de las autorizaciones de China Telecom, y basó la recomendación en los desarrollos desde que las autorizaciones se transfirieron por última vez en 2007, incluido el incumplimiento de China Telecom de los términos de un acuerdo existente con esa entidad federal.
«Hoy, más que nunca, la vida de la nación y su gente corre en nuestras redes de telecomunicaciones», dijo John C. Demers, Fiscal General Adjunto de Seguridad Nacional.
El funcionario subraya “La seguridad de nuestras comunicaciones gubernamentales y profesionales, así como de nuestros datos más privados, depende del uso de socios confiables de naciones que compartan nuestros valores y nuestras aspiraciones para la humanidad.»
Subraya que «La acción de hoy no es más que nuestro próximo paso para garantizar la integridad de los sistemas de telecomunicaciones de Estados Unidos.”
En su recomendación, las agencias del Poder Ejecutivo identificaron riesgos de seguridad nacional y aplicación de la ley sustancial y de asociados inaceptable con las operaciones de China Telecom, lo que hace que las autorizaciones de la FCC sean inconsistentes con el interés público.
Más específicamente, la recomendación se basó en lo siguiente:
El entorno de seguridad nacional en evolución desde 2007 y un mayor conocimiento del papel de la RPC en la actividad cibernética maliciosa dirigida a los Estados Unidos;
El temor de que China Telecom sea vulnerable a la explotación, influencia y control por parte del gobierno de la RPC;
Las declaraciones inexactas de China Telecom a las autoridades del gobierno de EE.UU. sobre dónde almacenó China Telecom sus registros estadounidenses, lo que plantea dudas sobre quién tiene acceso a esos registros;
Las representaciones públicas inexactas de China Telecom con respecto a sus prácticas de seguridad cibernética, que plantean dudas sobre el cumplimiento de China Telecom con las leyes federales y estatales de seguridad cibernética y de privacidad; y
La naturaleza de las operaciones estadounidenses de China Telecom, que brindan oportunidades para que los actores estatales de la RPC participen en actividades cibernéticas maliciosas que permitan el espionaje económico y la interrupción y desvío de las comunicaciones estadounidenses.
Algunos de los anteriores se relacionan con el incumplimiento de China Telecom de una Carta de Garantía de 2007, que fue la base de las autorizaciones existentes de la FCC.
La Sección de Revisión de Inversión Extranjera de la División de Seguridad Nacional del Departamento, identificó esos problemas de cumplimiento a través de su programa de monitoreo de mitigación.
Como resultado, las agencias del Poder Ejecutivo concluyeron que los riesgos de seguridad nacional y aplicación de la ley asociada con las autorizaciones internacionales de la Sección 214 de China Telecom no podían mitigarse mediante términos de mitigación adicionales.
La solicitud se tomó bajo el legado, acuerdo ad hoc de los Departamentos de Justicia, Defensa y Seguridad Nacional, anteriormente conocido como Team Telecom, cuya operación fue formalizada recientemente por Orden Ejecutiva de fecha 4 de abril de 2020, que establece el Comité para Evaluación de la participación extranjera en el sector de servicios de telecomunicaciones de los Estados Unidos.
